今年是中國古跡遺址保護協會由民政部批準正式成立15周年，回首以往，作為歷史的見證者，作為中國文化遺產領域的一個文化標識，協會伴隨中國和世界古跡遺址保護事業(yè)發(fā)展的腳步不斷成長。

總有人問我們，協會到底是做什么的？協會的力量在哪？

無論您是資深老會員，還是剛加入的新會員，我們邀請您共同了解和回顧，從協會建立的初心，一步步走到今天，以行動化為答卷，呈現給您。

協會第一屆執(zhí)行委會員（2008年后名稱改為理事會）工作概覽（2004年至2007年）

編輯整理：馬永紅、李靜

一、籌備與建立

（一）協會的性質與宗旨

中國古跡遺址保護協會（以下簡稱“協會”）是文化和旅游部（原文化部）業(yè)務主管、國家文物局業(yè)務指導的、由全國從事文化遺產保護與研究的專家學者、管理工作者和有關單位自愿組成的全國性、專業(yè)性、非營利性的社會組織。

協會的宗旨是，在遵守我國憲法、法律、法規(guī)和國家政策（港、澳、臺地區(qū)遵循一國兩制的原則）、遵守社會道德風尚的前提下，承認并參照國際古跡遺址理事會的章程，團結廣大文化遺產保護、研究和管理工作者，貫徹“保護為主、搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，從事文化遺產保護理論、方法、科學技術的研究、運用、推廣和普及，為文化遺產的保護工作提供專業(yè)咨詢服務，促進對文化遺產全面保護與研究。

（二）根據2004年8月6日會員大會表決通過的《章程》，協會的名稱含義及業(yè)務范圍是：

1.古跡是指在歷史、藝術、科學、建筑或人類學方面具有價值的一切建筑物和建筑群，及其環(huán)境和有關固定陳設、附屬物等。其中包括歷史的雕刻、題記、繪畫、石窟，及其他各種具有考古意義的、不可移動的紀念物。遺址指在歷史、藝術、科學等方面具有價值，并具有一定規(guī)模和范圍的地下或水下人類文化遺存、地上殘址或景觀，包括人工作品和人與自然的共同物。

2.為政府、團體及個人提供保護古跡和遺址的聯系途徑，收集、研究并交流有關古跡與遺址的保存、保護、修復和加固的原則、方針、政策、法規(guī)與技術，培訓相關人才，組織和實施文化遺產保護、研究合作、交流項目，就有關專業(yè)工作提供咨詢、制定指導性文件，參與古跡、遺址保護法規(guī)的研討與制定，募集古跡、遺址保護經費等。

3.參加國際古跡遺址理事會國際間一切有關促進古跡、遺址保護、加固、修繕和研究活動，及其他相關活動。

4.與聯合國教育、科學及文化組織（UNESCO）,國際文物保護與修復研究中心（ICCROM），國際自然保護聯盟（IUCN），聯合國教育、科學及文化組織所贊助的地區(qū)性保護中心，以及其他追求同樣目標的國際或地區(qū)性機構及組織建立并保持密切合作。

5.與本章程相符的其他活動。

（三）成立背景與第一次會員代表大會召開及執(zhí)行機構的產生

1.成立背景：1993年，根據世界文化遺產申報工作的新情況，經外交部、文化部批準，國家文物局代表中國加入了國際古跡遺址理事會（英文縮寫ICOMOS，以下簡稱“ICOMOS”）并成立國際古跡遺址理事會中國國家委員會（英文縮寫ICOMOS China）。

2.第一次會員代表大會召開及執(zhí)行機構產生：2004年8月6日，按照民政部社會團體登記管理條例規(guī)定，協會第一次會員大會在北京召開，來自全國文物、考古、古建筑、世界遺產、保護規(guī)劃和歷史等學術領域及各地文物主管部門、文物保護機構、高等院校和科研院所的代表150余人出席大會。會上投票選舉產生協會執(zhí)行委員會，選舉張柏為執(zhí)行委員會主席，王瑞珠、呂舟、安家瑤、吳加安、張廷皓、楊志軍、陳同濱、孟憲民、侯菊坤、晉宏逵、顧玉才、郭旃、彭常新、樊錦詩為副主席，郭旃為秘書長，朱曉東為財務總監(jiān)。

8月7日，協會召開第一次執(zhí)行委員會會議，決定顧玉才為常務副主席，朱曉東為常務副秘書長。2005年3月14日，張柏主持召開協會主席會議，會議提名增補協會副主席候選人龍炳頤、何麗鉆、游慶橋、關強和執(zhí)委候選人吳志華、陳澤成；并經3月29日執(zhí)行委員會會議投票表決通過。

（四）協會正式在民政部注冊

2005年4月29日，經文化部、民政部批準，協會正式注冊，常設辦事機構秘書處掛靠中國文物信息咨詢中心。根據工作需要，經調整，協會秘書處現掛靠中國文化遺產研究院。

二、承辦籌備國際古跡遺址理事會第15屆大會暨科學研討會（以下簡稱“ICOMOS第15屆大會”）

經國務院批準，我國于2005年10月17日至21日在陜西省西安市舉辦了國際古跡遺址保護領域的大型國際會議——ICOMOS第15屆大會暨主題為“古跡遺址及其背景環(huán)境”的科學研討會。成立伊始，協會即與國家文物局、陜西省人民政府、西安市人民政府、西安市文物局共同承擔了本次大會的籌備工作。

（一）成立大會籌備機構

為保證大會順利召開，經國務院批準，2004年底成立了由文化部、外交部、財政部、國務院新聞辦公室、教科文組織全國委員會、國家文物局、陜西省和西安市政府有關負責人組成的ICOMOS第15屆大會籌備工作領導小組，文化部部長孫家正任組長。

2005年1月，國家文物局與協會聯合成立了ICOMOS第15屆大會北京籌備辦公室，負責領導小組的日常工作。

（二）開展ICOMOS第15屆大會籌備工作

1、組織召開ICOMOS第15屆大會籌備工作領導小組全體會議：3月和9月，協會分別在北京和西安組織召開兩次ICOMOS第15屆大會籌備工作領導小組全體會議，討論確定ICOMOS第15屆大會籌備工作方案，實地檢查大會各項準備工作的落實情況等。

2、組織我國專家參與起草大會宣言：根據大會主題、文化遺產保護的形勢和要求，協會組織我國專家參與了大會宣言的起草工作，并與ICOMOS執(zhí)行局以及日本、澳大利亞有關專家保持密切合作，力爭大會通過體現亞太地區(qū)特別是我國文化遺產保護理念的大會宣言。

3、舉辦國內科學研討會：3月和9月，協會分別召開兩次科學研討會，圍繞大會主題——“背景環(huán)境中的古跡遺址——不斷變化的城鄉(xiāng)景觀中的文化遺產保護”，對征集的109篇論文（提要）及通過國際評選的30篇論文（提要，包括港澳臺）組織展開深入研討。會上還就我國專家參加起草、關于文化遺產及環(huán)境保護的《西安宣言》、以及《西安宣言》中的專業(yè)術語的統(tǒng)一和使用，不同文化背景下對“環(huán)境景觀”的解讀，環(huán)境的真實性、完整性的評價，對“原生”、“再生”、“現狀”的認知和與會的翻譯等問題作了認真細致的討論。

4、宣傳“4?18”國際古跡遺址日：4月中旬，協會主席張柏接受了中央電視臺新聞中心記者專訪，第一次將“4?18”國際古跡遺址日介紹到國內。

5、新聞宣傳：7月5日和10月16日，協會分別在北京、西安舉行了兩次會前新聞發(fā)布會；9月，協會網站（diosacoaching.com）正式建成并開通，成為ICOMOS第15屆大會的國內官方網站。

（三）大會召開

1、大會開幕：

10月17日，ICOMOS第15屆大會正式開幕。來自81個國家和地區(qū)的634名國外代表和273名國內代表（包括港澳臺地區(qū)的代表）參加了開幕式。協會主席張柏作為本屆大會主席主持開幕式并致辭。全國政協副主席張思卿、文化部部長孫家正、故宮博物院院長鄭欣淼、國家文物局局長單霽翔，中國外交部、國務院新聞辦公室、中國教科文組織全國委員會等代表出席了開幕式。孫家正代表中國政府致辭，佩賽特代表ICOMOS官員致辭。聯合國教科文組織、國際文化財產保護與修復研究中心、世界遺產中心、國際博物館協會、美國蓋蒂基金會等國際組織代表也向大會致辭，并進行了嘎卓拉獎的頒獎儀式。

2、舉辦《中國文物古跡保護準則》論壇：

10月18日，協會與美國蓋蒂基金會共同舉辦了《中國文物古跡保護準則》（以下簡稱《中國準則》）論壇?！吨袊鴾蕜t》是協會組織建筑、考古、遺產保護和遺址管理等領域的中國專家組，會同美國蓋蒂保護所和澳大利亞遺產委員會，歷時三年編纂完成的一部具有時代特點和中國特色的行業(yè)規(guī)范，是新形勢下文物古跡保護和管理的操作指南。

3、《西安宣言》誕生：

10月21日，第一部以中國古都命名的國際古跡遺址保護領域行業(yè)共識性文件《西安宣言》獲大會通過?！段靼残浴返漠a生，表明國際社會對文化遺產所處環(huán)境保護意義的認識和重視，也表明國際古跡遺址領域對發(fā)展中國家尤其是亞太地區(qū)經濟高速發(fā)展中文化遺產及其環(huán)境保護的關注。同時通過的還有《埃格爾－西安原則》、《文化線路國際憲章草案》等其它相關文件。

4、我國代表首次當選ICOMOS理事會副主席：

大會選舉產生ICOMOS主席、副主席、秘書長、司庫等，協會副主席兼秘書長郭旃當選為ICOMOS副主席。

5、大會閉幕：

21日晚，大會完成所有議程勝利閉幕。會后，協會編印并由科學出版社正式出版了《ICOMOS第15屆大會論文集》。

大會現場

ICOMOS第15屆大會主席、國家文物局副局長、協會（ICOMOS CHINA）主席張柏在大會開幕式上致歡迎辭

國際古跡遺址理事會主席米歇爾·佩賽特致辭

全國政協副主席張思卿出席大會

?文化部部長孫家正致辭

代表聽取發(fā)言

三、2006年協會工作

（一）籌辦首屆中國文化遺產保護無錫論壇

2006年，協會響應ICOMOS“4?18”國際古跡遺址日主題，于４月17日至18日，與江蘇省文物局和無錫市人民政府在江蘇無錫籌辦了首屆中國文化遺產保護無錫論壇——中國工業(yè)遺產保護論壇。這是我國第一次舉辦全國范圍的國際古跡遺址日主題活動，也是我國文化遺產保護領域第一次將工業(yè)遺產保護作為重要專題提出。論壇探討了近現代工業(yè)遺產的價值，審視中國工業(yè)遺產的保存現狀，研究未來工業(yè)遺產保護的理念和舉措，有力推動了我國工業(yè)遺產普查和保護工作的開展。國家文物局局長單霽翔在大會上做《關于保護工業(yè)遺產的思考》的主旨報告；國家文物局副局長、協會主席張柏做論壇總結講話；ICOMOS秘書長迪努?本巴魯、國際工業(yè)遺產保護委員會主席尤瑟比?卡薩耐爾，以及來自全國高等院校、科研院所的專家學者和文物部門的代表，在會上充分交流了關于工業(yè)遺產研究的觀點和成果。4月17日，論壇舉辦新聞發(fā)布會，新華社、光明日報等25家媒體到會采訪。4月18日，論壇通過關于工業(yè)遺產保護行業(yè)共識性文件《無錫建議》，明確了工業(yè)遺產保護與經濟、與文化建設可持續(xù)發(fā)展的密切關系，對工業(yè)遺產的范圍界定、面臨的威脅、保護的途徑及舉措提出建議。

（二）參與籌辦“第二屆文化遺產保護與可持續(xù)發(fā)展國際會議”

5月31日至6月2日，協會參與籌辦了由國家文物局、建設部、聯合國教科文組織和世界銀行主辦，浙江省文物局和紹興市人民政府承辦的“第二屆文化遺產保護與可持續(xù)發(fā)展國際會議”，188位中國專家和來自世界各地的63位國際專家，圍繞“文化遺產保護與可持續(xù)發(fā)展”的主題展開討論，并通過重點關注遺產管理、負責任的旅游和保護籌資等問題的《紹興宣言》。

（三）協會第一個專業(yè)委員會—石窟專業(yè)委員會成立

6月27日，協會第一個專業(yè)委員會—石窟專業(yè)委員會成立大會在河南洛陽龍門石窟研究院舉行。協會主席張柏、常務副秘書長朱曉東出席大會。石窟專業(yè)委員會的成立，將進一步加強全國各石窟單位間的溝通聯系，為國內外相關機構及專家學者在石窟保護與研究、交流與合作、管理與利用等方面提供良好的平臺，從而共同促進石窟文化遺產保護事業(yè)的全面發(fā)展。

（四）主辦了紀念《西安宣言》發(fā)表一周年國際學術研討會暨ICOMOS西安國際保護中心成立大會

10月20日至21日，協會與國際古跡遺址理事會（ICOMOS）、西安市人民政府在西安共同主辦了紀念《西安宣言》發(fā)表一周年國際學術研討會暨ICOMOS西安國際保護中心成立大會，來自15個國家、5個國際組織的300多名專家學者和官員參加了會議。國家文物局局長單霽翔在會上作了《關于大型古代城市遺址整體保護的思考》的主旨報告，協會主席張柏作了《城市考古與歷史文化名城保護》的專題演講。來自國內外的專家學者圍繞《西安宣言》、世界文化遺產保護、絲綢之路文化遺產保護、城市考古與歷史文化名城保護、傳統(tǒng)理論與保護科學等五個方面做了專題演講并進行了研討。會議期間，ICOMOS國際保護中心也宣告成立。

（五）協會起草的兩個管理辦法獲得通過

為加強我國世界文化遺產的保護管理，更好的履行《保護世界文化和自然遺產公約》的責任和義務，協會起草的《中國世界文化遺產監(jiān)測巡視管理辦法》和《中國世界文化遺產專家咨詢管理辦法》，經國家文物局第20次局務會議審議通過施行。

四、2007年協會工作

（一）籌辦第二屆中國文化遺產保護無錫論壇

針對我國城市化進程加快和新農村建設全面推開、鄉(xiāng)土建筑保護面臨嚴峻挑戰(zhàn)的新形勢，4月11日，協會參與籌辦了“中國文化遺產保護無錫論壇——鄉(xiāng)土建筑遺產保護”。國家文物局局長單霽翔、副局長童明康，以及建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司、江蘇省文化廳、浙江省文物局等有關負責人，ICOMOS鄉(xiāng)土建筑保護專業(yè)委員會秘書長V?P?洛佩茲、坦桑尼亞國家自然資源與旅游部文物局局長卡芒巴，以及來自全國文化遺產保護領域和相關專業(yè)代表一百余人參加論壇，就鄉(xiāng)土建筑遺產保護進行了深入的研討和交流。會上，單霽翔做了《把握新農村建設機遇，積極推進鄉(xiāng)土建筑保護》的主旨報告。

基于鄉(xiāng)土建筑遺產保護的嚴峻形勢，由協會起草的《關于保護鄉(xiāng)土文物建筑的倡議》在大會獲得一致通過。與會代表就加強立法、把鄉(xiāng)土文物建筑的保護納入各級政府新農村建設的總體規(guī)劃，保護鄉(xiāng)土文物建筑本體及周邊環(huán)境及其蘊含的生活方式、傳統(tǒng)民俗等非物質文化遺產等，使新農村建設與鄉(xiāng)土文物建筑保護和諧共進達成共識。是年，國家文物局將鄉(xiāng)土建筑作為第三次全國文物普查的重點。

（二）召開《中國準則》推廣研討會

《中國準則》是協會組織來自建筑、考古、遺產保護和遺址管理等領域的中國專家組，會同美國蓋蒂保護所和澳大利亞遺產委員會，歷時三年編纂完成的一部具有時代特點和中國特色的行業(yè)規(guī)范，是新形勢下文物古跡保護和管理的操作指南，2000年由國家文物局推薦頒行。《中國準則》由協會組織編寫，標志著中國文化遺產保護向專業(yè)化和非政府化工作方式轉變的趨勢。相對于官方的立法和行政管理，專業(yè)規(guī)范中所蘊含的道德理念的重要性更加突出，且是規(guī)范得以推廣的前提。

5月10日至11日，協會在北京召開《中國準則》推廣研討會，協會主席張柏，副主席樊錦詩、晉宏逵等，與來自美國蓋蒂保護所、澳大利亞環(huán)境遺產部，以及中國高等院校、科研院所的專家、地方文物行政部門的代表等40余人，就制定推廣《中國準則》的戰(zhàn)略和措施，推進《中國準則》的普及和應用，使我國的古跡遺址保護工作更加科學化、規(guī)范化等進行了深入探討。

（三）舉辦專業(yè)講座，搭建交流平臺

5月24日，協會在北京舉辦“文化遺產地游客管理講座”，為全國世界遺產地的50名代表和美國蓋蒂基金會、Kiran咨詢集團的專家進行專業(yè)理念與技術交流搭建了平臺。

（四）承辦“東亞地區(qū)文物建筑保護理念與實踐國際研討會”

5月24日至28日，按照國家文物局統(tǒng)一部署，協會與故宮博物院、北京市文物局共同承辦了由國家文物局、聯合國教科文組織世界遺產中心、國際文化財產保護修復中心和國際古跡遺址理事會共同主辦的“東亞地區(qū)文物建筑保護理念與實踐國際研討會”，來自三大國際文化遺產保護組織和近20個國家的60余名資深專家和代表出席會議。協會編印的《文化遺產保護管理相關法規(guī)文件匯編》（中英文版）在大會發(fā)放并受到歡迎。會上形成《北京文件——關于東亞地區(qū)文物建筑保護與修復》，成為木結構文物建筑保護的行動綱領和實施準則，并進一步豐富了國際文化遺產保護理論。

（五）舉辦《中國準則》培訓班

10月24日至11月6日，協會在河南洛陽成功舉辦了《中國準則》培訓班，這也是國內文物保護領域首次由專業(yè)協會主辦的專業(yè)培訓活動。來自國內39個文物行政部門、文博單位、科研院所和相關機構的40名學員參加了培訓。此次培訓得到美國蓋蒂基金會的資助。